为认真贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》、《高等学校内保保卫工作规定》和上级关于反恐防暴工作的指示精神，及时、有效、妥善处置学校暴力恐怖袭击事件，依据《山东商务职业学院突发事件总体应急预案》，结合学校实际，制定本应急预案。

一、组织领导机构

根据我校具体实际，成立学校反恐防暴工作应急领导小组，统一决策、组织、指挥全校各部门的应急响应行动，下达应急处置工作任务，研究部署相关事宜和处置进程。

组 长：党委副书记、校长

副组长：分管安全工作校领导

成 员：各部门（含济南校区）主要负责人

应急领导小组下设应急办公室、应急处置组、应急疏散组、宣传信息组、后勤保障组。

二、各组机构与职责

（一）应急办公室

主 任：党委(学校)办公室主任

成 员：各二级学院党总支书记

主要职责：负责具体落实应急领导小组的各项决策,协调相关部门做好应急工作；向上级主管部门、政府其他有关部门及时通报情况，保证应急车辆随时调用。

（二）应急处置组

组 长：安全保卫处处长

成 员：安全保卫处全体人员

主要职责：发生事件时，立即集结安保力量对施暴者进行现场控制，密切配合公安人员实施现场处置；协助公安部门按区域分组对全校重点部位展开排查，对重点嫌疑人、可疑藏匿物品进行搜查，对存放爆炸物品现场进行控制，设置隔离警戒疏散人员，配合公安人员对重点位置（实训楼、餐厅、公寓楼、图书馆、体育场馆、教学楼等人员较集中的场地）进行现场控制和排险、抢险工作。

（三）应急疏散组

组 长：学生工作处(团委)处长

成 员：学生工作处（团委）全体人员及各二级学院学生科科长、辅导员、班主任

主要职责：密切关注学生思想动态和情绪变化，及时掌握学生中参与非法宗教活动、传看恐怖音像视频、组织非法集合活动实施反恐怖极端活动时，马上组织学生处工作处（团委）工作人员、各二级学院辅导员、班主任老师、学生干部在第一时间赶赴现场，立即组织指挥学生疏散到安全地带，做好学生的情绪安抚，配合公安机关和有关部门做好相关处置工作。

（四）宣传、网络信息处理组

组 长：宣传统战部部长、网络信息中心主任

成 员：宣传统战部、网络信息中心全体人员

主要职责：搜集并汇总各方面的情况、信息，供领导小组参考；负责对外发布信息和接待媒体来访；负责校园广播室、橱窗的正面宣传报道；网络信息中心负责校园网维护、做好舆情监控，及时掌握并反映师生员工的思想政治动态，有针对性地做好宣传、教育和疏导工作，并做好善后处理工作。

（五）后勤保障组

组 长：后勤服务处处长

成 员：后勤服务处全体人员

主要职责：发生事件时，立即组织医务室医务人员做好准备，随时抢救受伤人员；保证急救工具、水电气、饭菜的正常供应；做好突发事件中的其他后勤保障相关工作。

三、处置事件的基本原则

处置事件要以维护师生员工的生命安全为中心，以避免伤害、平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则，针对不同性质的事件采用的制止、保护、求援、疏散等方法，有条不紊的开展应急处置工作。

四、具体事件的处理办法

(一)暴力袭击

1.安全保卫处迅速集结安保力量，阻止犯罪分子行凶。

2.获得事件信息的任何人都应当在第一时间向安全保卫处报告，并同时拨打110报警。

3.各应急小组应立即赶赴现场，组织安保力量，不惜一切代价建立警戒圈，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。

4.应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，应急小组各负责人立即实施应急救援行动。

5.应急领导小组集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，制止犯罪行为，为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服犯罪分子。

6.把所有师生撤离至安全区域。

7.救护受伤人员。

8.向公安、消防、医院、教育等有关部门、单位求援，争取外援迅速赶到事件现场，并保证学校应急组织信息畅通。

9.实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。

10.各应急小组各司其职、密切配合，齐心协力，共同应对。

（二）抢劫、绑架、挟持人质

1.如罪犯嫌疑人在现场，应立即向安全保卫处报告，保卫部门应立即集结安保力量对嫌疑人实施控制，立即报警，请求支援。

2.如未伤人，可正面宣传劝导，以情感化，制止犯罪。

3.如犯罪嫌疑人已伤到人员，应立即通知校医务室，拨打120急救电话，组织抢救。

4.对现场实施警戒，严禁无关人员进出现场。

5.如罪犯嫌疑人已离开，应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。

6.如罪犯嫌疑人已逃离学校并在可视范围内，保卫部门应立即跟踪，同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。

（三）凶杀

1.如犯罪嫌疑人没有离开事发现场，应立即向安全保卫处报告，保卫部门应立即集结安保力量对嫌疑人实施控制。

2.如犯罪嫌疑人已离开现场，立即保护好现场，保护好证人。

3.第一时间报警，请公安部门前来侦破，相关部门和人员尽力协助。

（四）爆炸物品

1.如发现不明爆炸物，立即向应急小组报告，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。

2.严禁人员进出，加强事故地点保卫、巡查工作。

3.报告公安部门，请求派人排爆并协助其工作。

（五）投毒

1.如发现是邮件毒品，应立即报告应急小组，同时，集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来进行排查、检疫和相关处置。

2.如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁人员靠近，同时报告应急小组，请求公安等相关部门前来解决。

3.查明毒源并切断毒源，保护好现场，严禁无关人员进出。如是煤气泄露，应携带防毒面具进入，关闭阀门，打开窗户通风并报燃气公司进行维修。

4.如毒源蔓延，立即疏散人员至安全地点。

（六）纵火

1.立即启动消防预案，火情较小立即进行扑救灭火，火情较大应立即拨打“119”报警，并迅速逃生。

2.如罪犯嫌疑人在现场，立即报告安保部门组织围捕。

3.迅速报警，全力协助公安机关处置。

4.进行现场警戒，引导消防车进入校园，协助消防部门灭火。

5.做好相关善后工作。